В июнe 2014 гoдa Южнaя Oсeтия oфициaльнo признaлa Лугaнскую Нaрoдную Рeспублику и Дoнeцкую Нaрoдную Рeспублику в качестве суверенных государств. Эти решения руководством были приняты с учетом волеизъявления жителей молодых республик и соответствующих обращений парламентов республик к Президенту Южной Осетии.
Путь к независимости республик, которые в советский период входили в состав Украинской ССР, а в постсоветское время — в независимую Украину, был не из легких. К началу 2014 г. Украину охватили массовые акции протеста, в которой действующей власти противостояли радикально настроенные демонстранты и националисты из западных областей Украины, прямо и косвенно поддерживаемые западными спонсорами. Достигнутые при посредничестве России и ряда европейских стран договоренности между властями и лидерами оппозиции о стабилизации ситуации и разрешении вопросов в правовом русле, были грубо нарушены оппозицией. Европейские страны, выступившие в качестве гарантов выполнения договоренностей, предпочли промолчать. Призывы России к диалогу и недопущению кровопролития не были услышаны.
Основные события развернулись на центральной площади Киева. Так называемая украинская «революция гидности» представляла собой классическую «цветную революцию», в которой самое активное участие принял и Саакашвили. Более того, по сообщениям некоторых СМИ, Саакашвили является одним из основных организаторов кровопролития. Об этом свидетельствуют журналистские расследования, в которых наемные, бывшие грузинские военнослужащие, непосредственно участвовавшие в расстреле демонстрантов и правоохранителей в Киеве, прямо указывают на Саакашвили и его сторонников, как инициаторов преступлений. Трагические события привели к гибели и ранениям десятков людей, бегству Януковича и захвату власти в Киеве националистами. Юго-восточные регионы Украины, с преобладанием русскоязычного населения, были решительно не согласны с «новым порядком» пришедших к власти радикалов и провозглашаемыми ими лозунгами о запрете русского языка, ущемлении прав русского населения и прозападном курсе Украины. Донбасс восстал.
7 апреля жители Донецкой области сформировали Народный Совет, который принял Декларацию о суверенитете ДНР и Акт о провозглашении государственной самостоятельности ДНР. 12 мая 2014 года, в соответствии с результатами референдума 11 мая о самоопределении ДНР и на основании декларации о независимости от 7 апреля 2014 г. была провозглашена суверенная Донецкая Народная Республика. В тот же день сопредседатель временного правительства ДНР Денис Пушилин зачитал воззвание, в котором содержалась просьба к России рассмотреть вопрос о вхождении ДНР в состав России.
Этот же путь к независимости прошла и Луганская Народная Республика. 96,2 % проголосовавших на референдуме высказались за независимость региона и создание Луганской Народной Республики. Власти ЛНР объявили независимость и выразили желание вступить в состав России.
Южная Осетия, прошедшая долгий и тяжелый путь становления и обретения независимости, путь – сопряженный с перманентным террором и войнами со стороны Грузии, цена которому тысячи загубленных и искалеченных жизней, с пониманием относится к волеизъявлению народа Донбасса. Каждый народ вправе самому определять свою судьбу, и это право закреплено в Уставе ООН.
Подтверждением теплых и дружественных отношений с ДНР и ЛНР является заявление Президента РЮО Анатолия Бибилова. В одном интервью он говорит: «Южная Осетия должна быть в составе России. Это наша историческая родина. Мы вне России живем 80 лет, но сегодня мы тоже фактически Россия — наши граждане являются и гражданами РФ, наша экономика завязана на России, зарплаты и программы финансируются из российского бюджета. Но сегодня, когда у нас есть ДНР и ЛНР, которые находятся фактически в той же ситуации, что и некогда Южная Осетия, и когда мы — единственная республика, которая их признала и помогает им, с нашей стороны этот шаг, я считаю, будет предательст-вом».
Интеграция и
реализация проектов
Со дня признания независимости ДНР и ЛНР со стороны РЮО идет активное сотрудничество с республиками практически во всех сферах. Делегации республик принимают активное участие в государственных мероприятиях Южной Осетии, в свою очередь и руководство РЮО поддерживает и оказывает всестороннюю помощь Луганску и Донецку.
В праздновании трехлетия провозглашения ДНР приняла участие и делегация Южной Осетии во главе с Президентом А. Бибиловым. Был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Он является базовым документом для развития двусторонних отношений. Рамочный договор будет дополняться документами по разным направлениям, подписан целый ряд межведомственных документов о взаимодействии.
В плане налаживания и развития дипломатических отношений состоялось открытие представительства Южной Осетии в ЛНР и ДНР, и соответственно, в столице Южной Осетии открыты представительства Луганска и Донецка, что предполагает широкое поле для контактов, в том числе и по линии внешнеполитических ведомств. В развитие этих отношений А. Бибилов совершил ряд визитов в Донецк для интенсификации экономических и торговых отношений между двумя республиками. В качестве подарка глава государства Южной Осетии отвез крупную партию продукции мясоперерабатывающего завода «Растдон», а также предоставил комплекты обмундирования военнослужащим ДНР. А летом 2017 г. в ходе рабочей поездки в Донецк А. Бибилов принял участие в церемонии вручения российских дипломов медикам из ДНР. На встрече он подчеркнул, что между ДНР и РЮО идут глубокие интеграционные процессы. По его словам, одно из основных направлений — образование, планируется организовать обмен опытом между врачами Южной Осетии и Донецка.
Кроме того, А. Бибилов ранее принял участие в заседании Интеграционного комитета «Россия-Донбасс», призванный обеспечить координацию многочисленных устойчивых гуманитарных связей Донбасса и России. На этой встрече Глава ДНР Александр Захарченко отметил, что «у ДНР одна цель – возвращение на Родину, а Интеграционный комитет позволит сделать это быстрее». По словам же Президента РЮО, «ДНР и РЮО намерены создавать совместные предприятия, торговые дома для того, чтобы экономические отношения выходили на новый уровень».
В контексте развития экономических связей в начале 2017 г. делегация РЮО во главе с министром экономического развития РЮО Геннадием Кокоевым посетила ЛНР, где югоосетинская делегация встретилась с руководством республики и главами министерств и ведомств, обсудила варианты развития отношений между республиками в различных сферах, а также посетила ряд промышленных предприятий Луганска.
Взгляд эксперта
По мнению заместителя руководителя Управления внутренней политики Админист-рации Президента РЮО Алана Джуссоева, Южная Осетия единственное государство, которое признало суверенитет ДНР и ЛНР. «Из Осетии за независимость этих республик воевало много добровольцев. Признание и участие в освободительном движении накладывает на нас некую ответственность за происходящие там политические и экономические процессы. Отношения развиваются достаточно бурно, особенно в экономике. Южная Осетия является своеобразным мостиком, через которую ДНР и ЛНР получают достаточно серьёзную экономическую, финансовую помощь. Южная Осетия для Донецка и Луганска некое окно, через которое можно разговаривать и с Россией и с остальным миром», — сказал эксперт.
Что касается перспектив развития взаимоотношений, то, по словам Алана Джуссоева, они существуют. «Донбасс — большой рынок сбыта, с достаточно развитой экономической инфраструктурой. И для Южной Осетии ДНР — это потенциальный рынок для сбыта нашей продукции — воды, продукции мясоперерабатывающего завода «Растдон», вина, которое недавно начали выпускать, и возможно реализация сельхозпродукции», — говорит заместитель руководителя Управления.
По его мнению, на данный момент, исходя из сегодняшней сложившейся ситуации, пока стоит воздержаться от прогнозов касательно политических перспектив. Эксперт считает, что ни один народ не откажется от своей независимости. «Независимость такая вещь, которая не продается и не покупается. Можно купить отдельного чиновника, но народ вряд ли. Эти две республики взяли курс на построение независимых государств, точка невозврата там пройдена в 2014-2015 гг. Не думаю, что Украина сегодня готова к реальным мирным переговорам.
Как и в случае с Грузией, много риторики. Например, недавнее заявление премьер-министра Грузии говорит о том, что в принципе ни Грузия, ни Украина не переосмыслили ситуацию и не сделали для себя каких-то выводов. Ни Донецку, ни Луганску не стоит оглядываться на мнение Украины, Европы, США. Надо строить свое государство, развивать экономику, выстраивать межобщественный диалог и отношения с Россией, Южной Осетией, Абхазией, с другими государствами, которые готовы работать с Донецкой и Луганской народными республиками, а таковых будет не мало. Созидать и не забывать, что «порох надо держать сухим»! — подчеркнул Алан Джуссоев.
Алена Джиоты